作为全国唯一集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的国家级开发区，杭州经济技术开发区聚集着不少国际知名的食品生产企业，娃哈哈、康师傅、加多宝等知名企业在开发区内都设有生产基地。这使得品牌大企业的食品安全监管工作成为监管部门的重中之重。开发区内还建有浙江省最大规模的下沙高教园区，集聚了14所以综合类为主的高等院校。生产基地和高校的集聚带来了大量的务工人员及学生，全区有外来的蓝领和管理人员20多万人，在校师生20多万人。大量的外来人口也使得开发区成为食品安全状况较为复杂的区域，社会餐饮供应量大，各式餐饮集聚，且以小食品店和小餐饮店为主。这种小餐饮格局存在着动态性较强的特点，对食品安全监管工作带来很大的考验。

  杭州市市场监管局经济技术开发区分局面对监管部门人员有限，监管力量不足的现状很难实现食品安全动态监管，有效保障区内食品安全。如何破解监管难题，杭州市市场监管局经济技术开发区分局局长陈其松却是胸有成竹。陈其松局长准确把脉区内食品安全监管状况，开出了他破题的三大处方：政府重视，各项经费有保障；智慧监管，补充监管力量不足；社会共治，全面发动社会力量。

  杭州经济技术开发区管委会一直以来高度重视食品安全工作，将其纳入重要议事日程，年初，召开了2015年食品安全工作会议。党工委副书记、管委会副主任邵立春，管委会副主任何铨寿、食安办主任陈其松及区食安委成员单位负责人、高校及中小学幼儿园的有关负责人、各社区主任、食品安全生产、流通、消费领域代表近300余人参加会议，会上，与职能部门代表签订了2015年食品安全工作目标责任书，部署了开发区三年餐桌治理和食品安全百日会战行动工作任务。共组织召开食品安全工作例会14次，开展联合检查及督查29次，及时部署阶段性重点工作，研究和解决食品安全监管中存在的问题。陈其松告诉记者，开发区今年在食品安全的经费投入将达到1000余万元。100万食品安全专项资金用于专项整治、食品安全宣传培训，360万食品安全检测经费用于保障食品安全检测工作的开展。此外，开发区食品安全智慧平台一期建设将投入500多万元。食品安全经费的保障大大提升了开发区食品安全监管的底气。

  一期就投入500多万建设的食品安全智慧平台到底是什么呢？陈其松告诉记者，食品及相关产品安全监管工作量大面广非常复杂艰巨，依靠传统的监管模式以及监管手段根本无法做到对食品安全的真正意义上的监管，也不能满足新形势下对食品生产、流通、消费全流程安全监管需要。杭州市市场监管局经济技术开发区分局结合开发区食品安全监管实际情况，统筹协调落实企业主体责任、明确政府部门监管责任，利用当前成熟的检验检测技术手段和信息技术，建成一个源头可追溯、过程可监控、风险可防范、责任可追究、公众可查询的食品安全智慧监管技术管理体系架构及综合运行平台，满足食品安全监管的全程追溯、风险控制、监督执法和公共服务的要求。同时为省、市食品安全智慧监管平台建设和开发区智慧城市建设提供示范，并与相关业务系统实现互联互通。建成的食品安全智慧监管平台将包含食品安全追溯管理、食品安全监督执法、食品安全公共服务、食品药品安全生产视频监控（阳光厨房）四大功能为一体的智慧监管平台。该平台集食品、药品、保健品、化妆品以及医疗器械的生产、加工、流通、消费全过程的关键环节及过程进行追溯、实时监测、智能统计分析、主动风险预警、自动启动各种应急预案；该平台支持食品安全日常监督管理、检验管理、稽查办案、食品召回、应急处置、监管简报等监管业务管理、数据处理和移动执法功能；该平台面向社会公众提供食品药品安全的政务公开、公共数据查询、举报投诉、在线咨询和产品溯源等功能，促进市场监管职能到位及保障群众饮食安全，有效激发社会公众的监督热情，形成全民监督的有利局面；该平台实现对食品生产（含餐饮厨房）重点环节的视频监控功能，能够实时可视化掌握食品生产重要流程和餐饮单位厨房内部操作过程，并让社会公众能直观地了解食品生产加工过程管理情况，以更好地督促食品生产、加工单位规范操作。

  杭州经济技术开发区内院校多、企业多，食品安全方面的学者专家云集，也为开发区内食品安全监管提供了丰富的人才资源。杭州市市场监管局经济技术开发区分局紧抓这一优势，积极开展全民共治，全面发动社会力量，提升全民食品安全意识。陈其松表示，开发区分局依托区内食品院校多、企业多，专家资源充分的特点，组建成立食品安全专家组，参与开展食品研讨、食品安全风险分析和现场交流工作，从原料安全风险、生产过程安全风险和标识安全风险和现场分析等多个角度分析产品风险。同时，对食品生产加工企业的高风险点高频率出现在原料、食品添加剂、生产链污染和食品回收再用上，与企业一起试点开展原料风险舆情监测、供应基地管理、验证能力提升、标准更新宣导、全过程风险控制、企业间互查互对等管控，开展风险点控制、分析、交流，推动企业建立起自我发现问题、解决问题的能力，食品安全风险控制从事后应急处置向全过程控制、源头、三废风险扩展。对提升企业内部管理、加强风险防范、提高现场管理水平。此外，为保障开发区广大学校和企业的正常教学和生产秩序，及时发现和消除学校食堂、企业食堂和集体用餐配送单位存在的食品安全隐患，开发区分局建立了集体食堂食品安全互管互检工作机制，成立了由市局专家、分局骨干、各高校食品安全管理员、社会监督员和街道、社区食品安全协管员组成的监管会，分局专人负责落实，每季度召开工作例会一次，对学校食堂、企业食堂、集体用餐配送单位开展全覆盖巡查巡检一次，对使用的食品原料开展监督抽检一次，对检查或抽检发现的问题及时出具整改意见书，情节严重的由稽查大队配合依法作出相应的行政处罚，全面规范集体用餐单位的经营行为，确保广大师生和企业员工的身体健康和饮食安全。